民主党参议员罗恩·怀登 (Ron Wyden) 正在向参议院领导层施压，要求保留一项有争议的条款，保护区块链软件开发商在广泛的加密货币市场结构立法（称为《清晰法案》）中不被归类为货币传输者。
在本周致参议院多数党领袖约翰·图恩 (John Thune) 和参议院民主党领袖查尔斯·舒默 (Charles Schumer) 的一封信中，怀登主张在该法案的任何最终版本中保留第 604 条（也称为区块链监管确定性法案 (BRCA)）。 BRCA 最初由参议员 Cynthia Lummis（怀俄明州共和党人）提出，Wyden 作为其唯一发起人，为非托管开发商建立了一个安全港，并澄清他们不受货币转移法规的约束。
怀登在《The Block》获得的信中写道：“明智的政策将使执法部门能够更好地开展工作，同时促进创新。” “随着参议院继续审议《澄清法案》，我敦促你们将《区块链监管确定性法案》纳入任何立法方案中。”
该条款获得了加密货币行业的大力支持，该行业认为它为开发者提供了必要的法律清晰度，并有助于防止美国的创新迁移到海外。然而，它也引起了执法团体甚至天主教领导人的批评，他们警告说，这可能会破坏打击人口贩运的努力并阻碍刑事调查。
怀登在信中反驳了这些担忧，声称 BRCA 符合司法部和金融犯罪执法网络 (FinCEN) 的现有指导。他强调，该条款包括一个例外：参与转移或使用与非法活动有关的资金的非托管开发商将不受保护。
“该条款还包括一个常识性例外，即任何被发现转移或使用非法活动资金的非托管开发商都不会受到保护，确保不良行为者仍然可以被追究责任，同时避免将中立软件开发商误认为金融中介机构带来的意外后果，”怀登表示。
随着立法者们与时间赛跑——国会将于 8 月休会，11 月选举临近——BRCA 的命运仍然是《澄清法案》谈判中最重要的悬而未决的问题之一。另一个争论点涉及是否需要新的道德规则来解决立法者和行政部门官员之间潜在的利益冲突，其中包括与数字资产行业有联系的前总统唐纳德·特朗普。
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