美国来自俄勒冈州的民主党参议员罗恩·怀登 (Ron Wyden) 呼吁参议院领导层在悬而未决的加密市场结构法案(即《清晰法案》)中保留对加密货币开发商的关键保护。在致参议院多数党领袖 Charles Schumer 和参议院少数党领袖 John Thune 的一封信中,Wyden 强调了在更广泛的立法方案中保留区块链监管确定性法案 (BRCA) 的重要性。
这封信由Crypto in America播客的联合创始人 Eleanor Terrett 于周三分享,她认为,根据联邦法律,创建非托管软件(允许用户管理自己的数字资产而开发者无法控制这些资产的工具)的开发者不应被归类为货币转移者。
“开发者制作和发布允许人们管理自己的数字资产的软件——而且更重要的是,开发者无法控制用户资产——不应该仅仅因为他们创建或发布软件而被视为资金转移者,”怀登写道。
BRCA 条款遭到了某些方面的反对。上个月,执法组织和天主教团体联盟警告称,这项措施可能会削弱对非法金融活动的监管。相反,加密货币倡导团体强烈支持将 BRCA 纳入其中,声称非托管开发商缺乏对用户资金的控制,因此不应作为金融中介机构受到监管。
怀登进一步认为,未能保护开发商将扼杀具有战略意义的重要行业的创新。他表示:“在美国必须保持全球竞争力之际,将加密货币开发商视为货币传输者会惩罚具有重要战略意义的领域的技术创新和进步。”他指出,BRCA 与金融犯罪执法网络 (FinCEN) 的现有指南保持一致,并为开源和去中心化金融 (DeFi) 项目在美国蓬勃发展提供了法律明确性。
Wyden 补充道:“明智的政策将使执法部门能够更好地开展工作,同时促进创新。”他敦促各国领导人将 BRCA 纳入《澄清法案》的任何最终版本中。
参议院对该法案条款的谈判仍在进行中。虽然领导人的目标是在 8 月休会前和 11 月中期选举前通过立法,但时间表正在紧迫。金融公司 Galaxy Digital 最近将该法案预计今年成为法律的可能性下调至 50%,理由是立法日历有限。
《清晰法案》中的其他有争议的内容包括拟议的限制政府官员参与加密货币市场的道德规则——在前总统唐纳德·特朗普去年披露了 14 亿美元的加密货币投资收益后,这场争论再次引发。
支持者希望在本届国会休会之前敲定该法案,以避免在下届会议上重新启动立法程序。
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