美国财政部本周制裁了与伊朗央行相关的四个加密钱包。数小时内，Tether冻结了其中1.31亿美元的USDT。整个过程仅需一份财政部更新和Tether的一个“开关”。USDT如今已成为美国制裁的武器，而行业对此分歧严重——发行人应如何监管其代币？
财政部长斯科特·贝森特宣布了冻结决定。外国资产控制办公室（OFAC）仅将四个Tron地址添加到已有的“伊朗央行”制裁名单中，无需新增制裁。自2019年以来，该银行因支持伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅和真主党而被封锁。贝森特表示：“我们将继续积极追踪资金，剥夺伊朗政权从其非法收入计划中获利的渠道。”他直指伊朗对数字资产的滥用。
数据分析公司Chainalysis数据显示，这些钱包此前共接收了超过1.65亿美元的稳定币，其中约3400万美元已被提走。Tether锁定了剩余的1.31亿美元，约占总额的80%。冻结的具体效果是：代币仍在链上可见，但地址无法花费或发送。这不是没收——伊朗仍持有钱包，只是无法使用。机制简单快速：OFAC列出地址，Tether在代币层面拨动开关，无需法院命令。一家私人离岸公司如今在数小时内执行美国外交政策，依托的是市值1840亿美元的第三大加密资产。
今年4月，Tether曾以同样方式帮助冻结了3.44亿美元。至此，被冻结的伊朗央行资金接近4.75亿美元，伊朗被扣押的加密货币总额已达约10亿美元。OFAC还在6月制裁了Nobitex及其他伊朗交易所，因其协助转移该央行的稳定币。细则中还包含警告：OFAC表示其公布的钱包列表并非详尽无遗，银行控制的任何其他地址均已被视为封锁财产。这对德黑兰来说规则已变——华盛顿正在拆解伊朗价值77亿美元的加密网络，所有剩余的USDT持仓仅差一次名单更新就会被冻结。
Circle为何拒绝效仿Tether？
Tether行动迅速，Circle则不然。USDC发行人正面临威斯康星州的一起刑事指控，原因是在一起“杀猪盘”案件中拒绝执行法院命令，该命令要求为受害者追回约38.1万枚被盗USDC。Tether声称已冻结约47亿美元与犯罪相关的资金，并根据国际调查记者联盟（ICIJ）数据返还了11亿美元给受害者。Circle则仅依据严格的法律程序行事。其政策主管Dante Disparte在4月的一篇帖子中称这种差距为政策问题。Circle发言人告诉BeInCrypto：“Circle是一家受监管的公司，遵守制裁、执法命令和法院要求……关于扣押请求，能够授权稳定币发行人更快行动——同时保留正当程序和财产权——的法律结构目前尚未完全建立。”目前，USDT仍主导着3100亿美元的稳定币市场，占有率约59%（据DefiLlama数据）。
开放问题很简单：受制裁方还会继续使用一个能被一键关停的代币吗？
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