法国监管机构下令封禁预测市场Polymarket,定性为非法赌博并警告行业风险

法国监管机构下令封禁预测市场Polymarket

法国国家赌博管理局(ANJ)已要求互联网服务提供商封锁对预测市场平台Polymarket的访问,这使得该平台在欧洲最大市场之一面临新的监管压力。ANJ表示,其主席于7月16日发出了网络级封锁请求。该监管机构将Polymarket定性为非法赌博活动,并提及消费者成瘾、缺乏了解你的客户(KYC)控制以及潜在的结果操纵风险等问题。其中,监管机构特别举例提到了天气数据操纵的可能性,这显示出其担忧的范围之广。预测市场不仅仅覆盖选举或加密货币价格,还可能涉及现实世界的结果,这使得预测、投注和市场影响之间的界限令监管机构感到不安。这并非欧盟范围内的禁令,而是一项法国指令,但它依然是对预测市场领域的一次警告。

预测市场撞上旧赌博法规

预测市场一直存在监管身份问题。支持者将其描述为信息市场:用户交易概率,价格可以揭示人群对未来事件的看法。这在市场流动性强且参与者有准确激励时尤其有用。然而,监管机构往往看到更为简单的东西:赌博。用户将资金押注于某个结果,结果揭晓后赢或输。如果该活动在未获得当地授权的情况下向居民提供,赌博监管机构往往会介入。这正是Polymarket在法国面临的紧张局势。该平台可能基于加密货币、全球化且围绕市场定价构建,但ANJ正通过赌博法和消费者保护的视角来审视其可访问性。对于预测市场而言,这是一个难以逃避的问题。

KYC问题为何重要

ANJ对KYC的担忧至关重要。监管机构不仅关心人们是否在投注,他们还关心谁在投注、用户如何注册、未成年人能否访问、是否存在问题赌博保护措施,以及能否监控可疑活动。加密货币预测市场对监管机构尤为棘手,因为它们通常跨境运营,并使用数字钱包而非传统账户。这造成了一种不匹配:即使平台未在某个司法管辖区获得许可,用户仍可通过正常互联网访问,资金通过加密货币通道流动。这使得执法更加困难,因此监管机构有时会诉诸ISP封锁。封锁未必能完全消除访问——用户可能使用VPN或其他变通方法——但它增加了摩擦,并向平台、支付提供商和本地用户发出了明确信号。

操纵担忧与众不同

ANJ提及可能操纵投注结果的问题同样值得重视。在金融市场中,操纵通常意味着试图影响资产价格;而在预测市场中,操纵可能意味着更奇怪的事情:试图影响现实世界事件本身。这种担忧很大程度上取决于具体市场。有些结果过于庞大,交易者无法影响;其他则可能更为脆弱。天气数据、小众事件、小规模选举、低流动性市场或基于特定数据源的结果可能产生尴尬的激励。如果某个市场的赔付基于某人可以影响的事件,监管机构可能会看到额外的消费者和公共利益风险。这并不意味着每个预测市场都危险,但它有助于解释为什么赌博监管机构可能不会被“信息市场”的说法所说服。

法国施压快速增长的行业

Polymarket已成为加密货币领域最知名的预测市场平台之一。其增长表明用户希望就政治、宏观事件、体育、文化、加密货币结果以及几乎任何可以通过数据源解决的事件进行交易。这种需求是真实的,但监管压力同样真实。法国的行动表明,国家监管机构愿意利用现有赌博权力来对付加密货币原生预测市场。其他国家如果认为未授权平台针对本地用户,也可能考虑类似工具。对于Polymarket及其竞争对手而言,前进的道路可能需要更多针对特定司法管辖区的控制、许可策略、KYC层或限制访问。这可能会降低用户开放性,但如果预测市场希望大规模运营,这或许是必要的。更根本的问题是,预测市场能否找到一个监管类别,将有用的预测与未经授权的赌博区分开来。在此之前,平台可能会不断遭遇各国逐案执法。法国现已明确表态:如果Polymarket在未获得授权的情况下对法国用户可访问,它就可以被封锁。

本文基于法国国家赌博管理局针对Polymarket发布的封锁令撰写。

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