不管你是否相信加密货币的价值,近十年它已经席卷全球,成为一种受欢迎的资产。加密货币具有脱中心的特质,在问世之初,无论是作为货币、商品还是虚拟资产,都脱离了传统的金融和证监机构的管制,但随着其规模的膨胀,香港和世界各地的政府为了监督、限制和禁止加密货币的交易和使用不断出台加密货币相关法规。 港府推进加密货币的立法规制 加密货币热潮始于2010年代,但香港政府起初并不特别在意,或者采取“睁一只眼闭一只眼”的态度,没有纳入监管范围。当时比特币和其他加密货币在香港只被视为“虚拟商品”,任何人和机构都可以自由交易,但2014年只有消委会警告“比特币等虚拟货币风险更大”。 截至2017年,针对多个首次代币发行(ICO)在香港举行,金管局出手,成为第一个介入加密货币买卖的政府部门,任何人,如加密货币买卖如果相关的加密货币符合《证券及期货条例》对“证券”及“期货”的定义,则交易活动受证监会管制,提供加密货币的“证券”及“期货”机构应当取得牌照。 但由于一般的密码货币买卖不符合相关定义,金管局的干预措施只针对密码货币证券和期货,因此对香港普通投资者的影响极少。 此后,港府开始推动加密货币管制立法,首先在2019年推出自主参与监管试点计划。次年,OSL数字证券有限公司获得了证监会至第1类(证券交易)及第7类(自动交易服务)的牌照,成为香港第一个受到证监会监管的虚拟资产平台。 2020年,政府启动咨询,全面监管证券型和非证券型令牌的交易,咨询工作完成。政府监管的数字资产活动包括:。 虚拟资产和法定货币交易 跨一个或多个虚拟资产进行交易 提供虚拟资产托管或管理服务,或提供控制虚拟资产的工具 提供虚拟资产发行金融服务 个人雇主或未采用的交易所 财经事务仓储事务局于2021年6月发布咨询总结,建议限制虚拟资产交易所只能为“专业投资者”服务。 修订草案将于2021/22年度提交立法会审议,如果出现问题,不能使用投资额HK$800万以下的本地散户或密码货币交易所服务,只能将密码货币以场外交易模式买卖。 世界各地的加密货币管制情况 虽然加密货币在全球流通,但各国政府的监管松动,而且根据美国国会图书馆(The Library of Congress,简称LOC、的报告,103国政府对金融管理机构表示它指示制定规则,以反洗钱和反恐法的名义限制加密货币的交易和使用。 允许合法使用加密货币的国家/地区 LOC指出全国多个国家允许加密货币交易,以下为部分实例: 允许在国家和地区使用加密货币的情况 美国财政部金融犯罪执法网络(FinCEN)2013年发布指引,将比特币定义为可兑换货币,可以具有与真正货币同等的价值,或者可以成为真正货币的替代品。提供比特币交易和支付服务的人被视为“货币服务运营商”(money services bsuiness),受到银行保密法的规定,经营者必须在财政部注册,并向财政部报告,只要加密的货币交易额超过US$10000。 欧盟欧盟将比特币及其他加密货币视为“加密资产”(crypto-assets),在欧盟中使用并不违法。但是,欧洲银行管理局(European Banking Authority)指出加密的资产活动不受控制,继续警告公众和企业注意风险。2020年,“欧盟”委员会建议立法,防止“欧盟”金融监管框架独立,以期公众接触加密货币并安全使用。 加拿大税务局将比特币视为利得税应税商品,表示使用比特币交易所产生的收入,均视为商业收入或资本增值。此外,加拿大将加密货币交易所视为金钱服务提供商,受当地反洗钱及恐怖融资法规管理。因此,加拿大的加密货币交易必须在加拿大的金融交易和报告分析中心(FINTRAC)注册。 澳大利亚将比特币视为可征税的金融资产,以加密货币进行交易、交换、销售、赠与、转换为法定货币、用比特币购物将触发资本利得税。您还必须保留加密的货币交易记录,以用作税收用途。 萨尔瓦多(El Salvador)萨尔瓦多是世界上第一个以比特币为法定货币的国家,也推出了专用的“Chivo”钱包,但也有人抱怨比特币价格波动问题难以解决,日常使用不便。 其他允许在监管下进行加密货币交易的国家包括丹麦、法国、德国、冰岛、日本、墨西哥、西班牙和英国。 无法使用加密货币的国家和地区 由于比特币和加密货币的价格变动,加上具备了去中化的本质,一些国家政府担心这可能会带来毒品、洗钱和恐怖袭击相关的威胁。LOC指出,加密货币交易在世界42个国家和地区被“隐式禁止”,其他9个国家“绝对禁止”加密货币。 加密货币:巴林、马尔代夫、越南、津巴布韦、布隆迪、喀麦隆、中非、加蓬、格鲁吉亚、圭亚那、科威特、莱索托、利比亚、澳门等 绝对禁止使用加密货币:阿尔及利亚、孟加拉国、中国、埃及、伊拉克、摩洛哥、尼泊尔、卡塔尔、突尼斯 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章如作者信息标记有误,请先联系我们修改或删除,谢谢。
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