Galaxy Research最新报告将《Clarity Act》在2026年成为法律的概率预估从不到一个月前的50%大幅下调至30%，原因是参议院在8月休会前推进该加密市场结构法案的时间窗口正在关闭。该机构研究主管Alex Thorn表示，此次下调基于立法者离开华盛顿前的最后期限。尽管参议院谈判代表本周终于公布了法案文本，但Thorn指出，通过法案所需的联盟“尚未明显形成”，并认为需要一场“最后一搏”以及立法上的“大妥协”，才能让法案最终送达总统特朗普的办公桌。
“日历不再仅仅是障碍，它现在成了敌人。”Thorn在报告中写道，并指出了几位民主党议员的反对、共和党支持的不确定性，以及若要让该法案今年成为法律，仅剩几天时间启动议会程序。Galaxy此前在6月底已将通过概率下调至50%，当时即表达了对参议院日程的担忧。此后，立法者公布了合并参议院银行委员会和农业委员会工作的616页草案，并加入了道德方案及其他修订。
尽管如此，七位民主党参议员本周表示，最新版本仍“有所欠缺”，呼吁在道德、消费者保护、利益冲突和非法金融方面加强条款。周五，加密货币创新委员会、区块链协会和数字商会联合致信参议院多数党领袖约翰·图恩和少数党领袖查克·舒默，敦促他们优先考虑对《Clarity Act》进行“全院审议”。这些团体表示，该立法将为数字资产建立联邦规则并加强消费者保护，参议院应推动立法进程向前迈进。
SkyBridge Capital创始人Anthony Scaramucci周四也指出，法案的程序问题已成为最大障碍。“最大的问题是程序性的，”Scaramucci在接受CNBC采访时表示，并指出立法者在8月休会前启动议会程序的时间窗口非常狭窄。“如果它能进入议会，就会通过——这是我的看法。”Thorn在报告结尾呼应了这种紧迫感：“渐进式谈判的时间已经结束。该法案需要最后一搏，需要领导力。通过法案！”
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