据William Blair周五发布的一份报告，跨境支付平台Wise计划依据GENIUS Act稳定币框架，重新向美国货币监理署（OCC）提交国家信托银行牌照申请。此前，OCC以Wise原申请不符合美联储关于支付系统主账户访问的新政策为由，拒绝了其申请。
路透社报道称，Wise将于周五重新提交申请。OCC在7月21日的信函中作出拒绝决定，该决定受到美联储正式提出限制性“支付账户”方案以及暂停未受保、非联邦监管机构第三级访问请求的影响。William Blair分析师Cristopher Kennedy和Marc Feldman指出：“尽管若获批本可接入美国国内支付网络，但我们了解到美联储已基本暂停授予主账户，并正在制定2026年5月正式提出的支付账户政策。”
在唐纳德·特朗普总统第二任期内，OCC及其他主要金融监管机构大幅重塑了监管方式。去年12月，OCC有条件批准了包括BitGo、Circle、Fidelity、Paxos和Ripple关联实体在内的银行牌照申请，这些机构计划提供稳定币服务。同月，BitGo获得完全批准，将其州信托公司转为联邦监管实体。此后，Crypto.com、Coinbase以及野村支持的Laser Digital National Trust Bank获得有条件批准，索尼银行子公司Connectia也获批。Upstart则获得有条件批准成立Upstart Bank，其业务更多聚焦于AI而非数字资产。
与此同时，越来越多对稳定币感兴趣的加密公司及传统金融巨头——如摩根士丹利和嘉信理财——已开始启动OCC申请流程。Circle于本月早些时候获得正式牌照，加入BitGo和Anchorage Digital行列——后者自2021年以来一直是唯一持有国家信托牌照的加密公司。此外，堪萨斯城联邦储备银行于今年3月批准了怀俄明州特许银行Kraken Financial的有限用途“主账户”，使其成为首家可直接访问Fedwire等美联储支付网络的加密公司。
GENIUS Act于2025年夏季通过，为“支付稳定币”制定了规则——此类资产通过持有现金或美国国债等安全储备以维持与美元挂钩。值得注意的是，路透社报道称，OCC的拒绝函涉及Wise特定历史合规问题，包括2025年7月因反洗钱风险管理问题与多州达成的同意令，Wise表示此后已加强相关措施。Wise的原始计划还依赖其拥有美联储主账户，但该路径在美联储新提议下已不可行。
据路透社报道，Wise表示其基础设施已构建为可与区块链和传统支付网络互操作，但对稳定币保持中立态度。William Blair评论道：“尽管Wise计划依据GENIUS Act框架提交新申请，但我们预计该公司不会在稳定币立场上发生重大转变——Wise专注于降低跨境交易成本，对支付渠道保持中立。”该机构重申对WISE股票的“跑赢大盘”评级，并指出其折现现金流模型“暗示股价至少为19美元”。
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